澳门特首贺一诚发表2021年度施政报告     DATE: 2021-01-23 02:12:50

这个阶段列强所派出的军队是前两个阶段的数倍之多,澳门而京师沦陷之时德国派出的兵力尚在海上。

经庭审质证,特首原告对被告提供的证据的质证意见为:特首证据1、2、3均不合法,所以不认可。被告对原告提供的证据的质证意见为:证据1涉及案外人不予认可,证据2关联性不认可,证据3真实性不予认可。本院对上述证据认证如下:度施原告提交的证据1,度施能够证明原告承包涉案土地的情况,本院予以采纳;原告提交的证据2,能够证明被告对涉案土地上建筑物进行查处的情况,本院予以参考;原告提交的证据3,不能证明其拍摄时间,无法确认其真实性及与本案的关联性,本院不予采纳。被告提交的证据,能够证明被告与X村村委会就涉案土地签订流转协议和支付流转费的情况,本院予以采纳。

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经审理查明,政报原告系X村村民。2000年7月1日,政报原告与北京市房山区青龙湖镇X村经济联合社(以下简称X村经联社)签订土地承包合同书,由原告租赁X村X3.39亩土地,用于经营二、三产业,租赁期限自2000年7月1日至2020年7月1日。后原告在上述土地上进行了建设。因认为原告在涉案土地上所建建筑系违法建设,被告于2017年9月25日向原告作出青政限拆字[2017]073号限期拆除通知书(以下简称73号限拆通知书),并于同年9月27日强制拆除了上述建筑。2018年,被告与X村村委会签订流转协议,流转了包括涉案土地在内的181.8亩土地,并于2019年1月支付了2018年度土地流转费。后被告在涉案土地上种植树木,且未通知原告。原告不服,遂向本院提起本案行政诉讼。另查明,澳门因不服强制拆除行为和73号限拆通知书,澳门原告向本院提起行政诉讼,本院于2018年1月17日公开开庭审理,并于同年2月26日作出(2018)京0111行初2、3号行政判决书分别确认上述行政行为违法。在两案审理过程中,原告向本院提交了本案所涉的土地承包合同。审理中,特首被告陈述其因平原造林工程项目于2018年后半年在涉案土地上种树,特首并于2018年年中在涉案流转协议上盖章。原告称其于2020年2月知道其承包地上被种植了树木。

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度施裁判分析过程本院认为,政报本案争议的焦点有三个:政报一是原告提起本案诉讼是否已超过法定的起诉期限;二是被告种植树木的行为是否属于行政行为;三是被告种植树木的行为是否侵害原告的合法权益。

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第一,澳门关于原告提起本案诉讼是否已超过法定起诉期限的问题。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定,特首行政机关作出行政行为时,特首未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定,被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。度施出版社:上海人民出版社

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